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中华人民共和国全国人民代表大会是国家最高权力机关，其常设机关是全国人民代表大会常务委员会。以下是小编整理的在全委会分组讨论上的发言集合4篇，欢迎阅读与收藏。

第1篇: 在全委会分组讨论上的发言

同志们：

今天，县委召开第一批先进性教育活动第三阶段工作会议，通报县委常委民主生活会情况，回顾总结前一阶段我县先进性教育活动工作情况，安排部署下一阶段的工作，充分体现了县委对先进性教育活动的高度重视，也表明了县委带头搞好先进性教育活动的决心。这次会议的召开，标志着我县先进性教育活动正式转入了整改提高阶段。

刚才，县委李书记代表县委向大家通报了县委常委专题民主生活会的情况。李书记在讲话中，根据县委常委专题民主生活会的情况，实事求是地肯定了党的xx大以来县委常委会的工作，指出了存在的问题和不足，提出了具体的整改意见。李书记的讲话，重点突出，切中要害，具有很强的针对性和指导性，为我们进一步提高认识，统一思想，制订方案，搞好整改，善始善终地做好先进性教育活动工作指明了方向。我们一定要深刻领会、认真抓好贯彻落实。下面，我根据县委常委会的意见，就如何学习贯彻市委全委会精神，扎实做好我县先进性教育活动整改提高阶段的工作，讲三点意见：

　一、认真回顾和总结前一阶段工作，增强搞好整改提高阶段工作的"信心和决心

我县先进性教育活动自4月1日进入分析评议阶段以来，在省委、市委的正确领导和省、市委督导组的精心指导下，全县各学教单位党组织以及各先进性教育活动领导小组及其办公室，围绕七个环节的工作，周密安排，精心部署，强化措施，狠抓落实，取得了阶段性成效。回顾我县分析评议阶段的工作，主要有以下几个特点：

1、不断深化学习，夯实分析评议的思想基础。进入第二阶段后，全县各学教单位党组织坚持把学习贯穿先进性教育活动的始终，在巩固学习动员阶段成果的基础上，组织广大党员进一步深入学习了党章和xx在贵州、山东考察时的重要讲话精神，认真学习党的好干部郑培民、牛玉儒、张云泉等同志的先进事迹，深刻学习领会《人民日报》有关评论员文章，有针对性地围绕“什么是先进性？怎样体现先进性？如何保持先进性？”三个问题，组织党员开展了大讨论，引导党员认真进行反思，努力查找自身在党性意识、宗旨意识、服务意识等方面存在的差距和不足，明确了今后努力方向。县公安局、县教育局等单位组织党员到烈士纪念馆瞻仰革命先烈，接受革命传统教育，进一步增强了党性观念。

2、注重环环相扣，严把分析评议工作的质量关。

一是广辟言路，敞开大门征求意见。各单位通过设立征求意见箱、开设专线电话、召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，广泛征求了群众的意见。县委着重抓好了县四套班子的征求意见工作，并开展了征集“金点子”活动，就经济社会发展和党的建设等内容，公开征求社会各界的意见建议。县四套班子和县直各学教单位组织党员深入基层、深入群众，面对面征求群众的意见。据统计，全县第一批教育活动单位共征求意见4780多条，其中领导班子和党组织580多条。大家普遍认为，这次征求意见范围之广，是多年来所没有的。

二是开诚布公，敞开心扉互相谈心。全县在领导班子成员之间、党员之间、党员群众之间广泛开展了一次谈心活动。县委常委带头开展谈心活动，县委李书记不仅与常委谈心，还主动找了有关部门负责同志谈心；其他班子成员也相互进行了谈心，并下到基层单位与分管部门单位负责人谈心。县经贸委党员、省劳模吴方勇因行动不便，经贸委党委和他所在的支部轮流上门与其谈心；县城管局党员温国生请假在外，支部书记用长途电话与其谈心。通过谈心活动，一些同志间多年累积的疙瘩解开了，一度疏远的感情拉近了，党员的精神面貌有了明显的变化。

三是对照检查，敞开思想深刻剖析。在广泛征求意见、普遍开展谈心活动的基础上，全县各学教单位党组织引导党员对照党章、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本地本单位保持共产党员先进性具体要求找不足，对照先进典型找差距，对照群众提出的意见找缺点，从理想、信念、宗旨、作风、遵守纪律和履行岗位职责等方面深入查摆问题，深刻剖析根源，明确努力方向，认真撰写党性分析材料。县交通局坚持“以学促写、以查促写、以帮促写、以会促写、以审促写”，认真开展了党性分析。全县第一批教育活动单位党员撰写的党性分析材料均在3千字以上，其中党员领导干部的在4千字以上，质量普遍较高。

同志们，第一批先进性教育活动已经进入到第三阶段，我们一定要严格按照中央和省委、市委的部署要求，在市委督导组的指导下，再接再厉，再鼓干劲，强化措施，狠抓落实，扎扎实实地抓好整改提高工作，向党和人民交上一份满意的答卷，为加快广昌经济和社会发展作出更大的贡献！

第2篇: 在全委会分组讨论上的发言

同志们：

中共**县十二届三次全委会，是在党的十七大后我县召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七大精神、市委三届二次全委会精神和全市经济工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧抓住**建设一小时经济圈和全国统筹城乡综合配套改革试验区的战略机遇，进一步统一思想，振奋精神，真抓实干，在新的起点上努力加快全面建设小康社会步伐，全面提升直辖市的“窗口”和“门户”形象。同时，安排部署明年经济工作。

下面，我代表县委常委会，讲三点意见：

　一、充分认识和把握新的形势，始终保持清醒的头脑和坚定加快发展的信心

即将过去的一年，可谓大事喜事连台、热点亮点纷呈。二月三月相继召开县十二次党代会和县“两会”，五月召开市三次党代会，六月**获批全国统筹城乡综合配套改革试验区，七月举行直辖10周年庆典，十月党的十七大胜利召开。所有这些，都使**的发展面临着全新的形势与任务，迎来了全新的机遇与挑战。正确地分析形势、把握形势，是我们定思路、做决策、推进工作的重要基础。我们只有清醒地判断和认识**发展所面临的新形势，才能更好更科学地确定今后**的发展方向和阶段性工作。

（一）要充分认识和把握**已经站在一个新的起点上，切实增强发展信心

近年来特别是今年以来，在全市加快建设一小时经济圈和全国统筹城乡综合配套改革试验区的强势推动下，全县经济社会加快步入快速健康和可持续发展的轨道，**已经站在一个新的起点上，进入了新一轮的快速发展期。

首先，坚持科学发展，战略定位更加符合实际，发展思路更加清晰明确，这是**已经站在一个新的起点上的显著标志。在总结近些年实践的基础上，我们按照科学发展观的要求，结合一小时经济圈战略的实施和统筹城乡试验区建设的新形势，对全县发展思路和战略定位作了进一步调整和完善。目前，建设“‘国际旅游胜地、五金汽摩重镇、现代农业基地、生态宜居城市’、成为成渝经济区中的重要支点，全面提升直辖市‘窗口’和‘门户’形象”的战略定位和以“‘三园两城一区一群一线’为主要载体，全力推进宝邮路特色经济带建设，打造**最具特色的统筹城乡发展的经济带”的总体思路已经深入人心，并自觉用于指导实践，使我们始终沿着正确的方向前进，朝着明确的目标奋斗。

第二，坚持重点突破，工业旅游发展取得突破性进展，整体实力迈上新台阶，这是**已经站在一个新的起点上的坚实物质基础。规模以上工业企业户数突破100户，实现产值35亿元，同比增长46.2%；接待海内外游客数突破150万人次，**石刻门票收入突破2500万元，旅游总收入突破7亿元大关，同比均以两位数以上速度增长；招商引资势头强劲，全县共签定工业旅游项目投资协议93个，协议资金40亿元，已有37个项目开工建设，到位资金12.5亿元，其中投资上亿元的重大项目就达5个。在工业、旅游和招商引资的强力推动下，全县经济快速发展，今年各项主要经济指标全线飘红，创历史新高，预计地区生产总值将突破80亿元大关，同比增长16％；地方财政收入达5.6亿元，同比增长72.5％。这些使我们发展基础更加扎实，发展动力更为强劲，发展台阶起步更高。

第三，坚持民生为本，城乡面貌焕然一新，人民安居乐业，这是**已经站在一个新的起点上的良好社会条件。城镇化进程不断加快，生态建设成效显著，**正成为环境优雅的宜居之城；“125工程”全面完成，农村公路建设走在全市前列；新农村建设扎实推进，文明新风日益浓厚；改革发展成果更多体现在改善民生上，社会事业明显进步，城乡社会保障体系逐步完善，就业再就业工作稳步推进，贫困人口不断减少，人民生活水平显著提高，更多的人感受到党和政府更多的温暖；群众安全感和幸福感指数不断提升，社会和谐稳定；等等。这些使我们发展的环境更加优化，群众对发展的认同感日益增强。

第四，坚持与时俱进，各级领导班子和谐奋进，广大干部信心十足，这是**已经站在一个新的起点上的强大精神动力。致力于构建和谐班子，各级党员领导干部自觉坚持讲民主、顾大局、谋发展；“效率革命”深入推进，干部作风明显转变，创造性开展工作成效明显，全县上下呈现出风清气正、团结奋进的大好局面。在建设一小时经济圈、统筹城乡综合配套改革的大好形势下，各级各部门信心更足，理思路、抓发展、促和谐的氛围更浓厚，干部职工的思想全部凝聚到县委的各项工作部署上，广大群众的力量全部凝聚到县委制定的各项目标上，成为**在新一轮发展中的不竭动力。

可以说，**已经站在一个新的起点上，正在进入迈大步、登台阶、快发展的战略机遇期，这是县委经过深刻分析和充分论证而做出的一个科学的、重要的判断。

（二）要充分认识和把握加快发展仍然是**在新的起点上的最大政治，始终保持清醒头脑

面对新的起点，我们要站在更高的层次、从更宽的视野、以更新的理念审视**的发展，充分感受周边区县你追我赶、竞相发展的态势，充分认识**在全市发展中的位次，充分把握发展过程中面临的瓶颈制约，始终保持清醒头脑，真正找准未来发展的着力点和工作方向。

一要清醒地认识到发展不快仍然是**的根本问题。**经济无论是在总量上、还是在质量上都还没有形成明显的竞争优势，在一小时经济圈中基本上没有话语权。尽管今年我县GDP增幅达到前所未有的16％，但我们的经济总量还非常小，人均GDP仅仅1500美元左右，低于全市人均水平（1900多美元），更低于全国人均水平（2000多美元）；尽管地方财政收入首次突破5亿元大关，但实力还非常弱，在“一圈”内仅排21位，尤其是工商税收仅占总额的30％左右，可持续增长后劲不足；尽管三次产业比为18.82：46.82：34.36，“二三一”的产业格局进一步巩固，但结构还不尽合理，一产比重仍然偏高，比全市和全国高6个多百分点，工业反哺农业尚不具备条件；等等。这些都表明，我县发展的速度还不够快，发展的水平在“一圈”内相对滞后，发展的质量还有待改善。

二要清醒地认识到经济发展的平台还不坚实。比如工业。首先是总量小。尽管规模以上工业总产值达35亿元，但仅为GDP总量的40％左右，难以支撑县域经济的发展，而全市规模以上企业总产值达5000亿元，远高于全市GDP总量。其次，企业不多不大不强。尽管今年新增规模以上企业18户，上亿元的工业企业新增3个，但总体上看规模较小，户均产值3000万元左右，比全市户均低7000万元左右；产业层次低、科技含量低、附加值低，核心竞争力不强。第三，工业园区正处于趋向形成聚集能力的过程之中，要进而形成竞争能力还有一个相当艰苦的过程，当前的主要工作和精力还停留在征地拆迁上。又比如，城市建设。城镇化率仅32.7%，比全市、全国平均水平低10多个百分点，无论是县城还是中心集镇，聚集力、带动力、辐射力都较弱。再比如，投资。今年可望完成固定资产投资40亿元，50％的投资强度都达不到，而全市投资强度将达70％以上，投资乏力一直是困扰我县经济发展的问题。还比如，新农村建设。农业产业化龙头企业小而少，没有一家年产值上5000万元，对农民增收和壮大主导产业的带动性很弱；产业型农民培训机制不健全，农民想致富、愿转移但缺乏手段和途径；农业机械化推广水平低，土地流转的力度还不够，农业基础设施依然脆弱，与发展现代农业还存在相当差距。还有就是社会事业总体上没有跟上城镇化的步伐；群众的诉求以当前的经济实力还难以满足；等等。这些都表明**经济发展的平台还有待夯实。

三要清醒地认识到干部的作风与工作能力还有待转变和提高。我县加快发展的体制机制特别是发展开放型经济的活力不强，动力不足，广大干部群众加快发展的积极性、创造性还没有充分发挥起来。一些干部的素质还不能适应新形势的要求，知识缺乏，业务能力差，对事物发展的规律性认识不够，谈问题、提建议和实际情况差之千里。奢侈浪费现象还较为严重，接待费用居高不下，公车私用、党员干部参与赌博的情况还时有发生。今年是“效率革命深化年”，在解决“五大突出问题”上应该是成效明显的，但从查处的情况看，一些部门和单位仍存在这样或那样的问题。比如说，县里召开的一些会议，有些部门和乡镇的领导拖拖拉拉，不是迟到、就是早退，连最起码的会议纪律都不能遵守。又比如，有的干部只知道怨天尤人，一旦有些工作稍有不如意，就会口无遮拦地乱说一通意见，看不到我县基础很差的现实，更没有勇气去面对，也不懂得客观地去分析问题；还有就是少数部门要么领导做事工作人员不做事，要么工作人员做事领导不做事，有的甚至领导和工作人员都不做事，这与当前我县如火如荼的发展形势极不相称，这些人是不够称职的，至少也应该是“不在状态”的。再比如，很多干部满足于采取一般化的手段推进工作，主动性创造性不够，遇到问题就回避、遇到责任就推诿，缺乏迎难而上、勇挑重担的劲头；等等。这些问题的长期存在，必然会影响**对外开放的形象，必然会影响**经济的发展速度。因此，“效率革命”还有待于进一步深化，查处力度还须进一步加大。

取得的成绩不容乐观，存在的问题不容忽视。可以说，**的发展是在一个比较低的水平上实现的快速发展，是在一个比较低的平台上实现的快速发展，我们可以自豪但不能自满，可以高兴但不能陶醉。发展不快仍然是**面临的最大问题，加快发展仍然是所有干部群众的共同呼声。我们当前的关键任务，就是要克服功利心、浮躁心，坚持实事求是，解决好**能不能、怎样才能在新的起点上实现经济社会更快更好发展的问题。

（三）要充分认识和把握**在新的起点上加快发展的战略机遇，进一步振奋精神

未来几年的**，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，是大有可为的战略机遇期。要充分认识和把握**在新的起点上加快发展的战略机遇，切实把思想统一到加快发展上来，用加快发展统揽经济社会发展全局，用加快发展解决前进过程中遇到的一切问题，用加快发展进一步凝聚人心和鼓舞士气。

一是党的十七大指明了前进方向和增添了强大动力。党的十七大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这一主题，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标前进的重大问题，揭示了中国社会主义的发展规律，反映了时展的新要求和各族人民的新期待，是党的十七大的历史性贡献。坚定不移地坚持中国特色社会主义道路和理论体系，对于统一全党同志的思想和行动，为夺取全面建设小康社会的新胜利而奋斗，具有十分重大的政治意义和根本性的指导作用。中央在十七大安排**市委主要领导进入政治局，是对**作为中西部地区唯一直辖市地位和作用的肯定，将**摆到了国家战略全局中更加重要的位置，为**巩固和发展当前的大好形势提供了坚强的组织保证，也表明中央对**的工作更加重视，对**的发展寄予更大的期望，对**的支持力度也会更大。可以预见，在十七大精神指引下，今后几年**必将迎来一个更加重要而辉煌的发展机遇期，而**作为一小时经济圈的重要组成部分、成渝经济区中的重要支点、直辖市的“窗口”和“门户”，必将迎来更好的外部环境，更多的发展契机，获得更强的发展推动力。

二是统筹城乡综合配套改革试验深入推进带来新的机遇。党的十七大召开后不久，市委及时召开三届二次全委会，专题学习贯彻党的十七大精神，出台了《**市统筹城乡综合配套改革试验的意见》，提出以解决农民工问题为切入点和突破口，配套推进各项综合改革，建立以工促农、以城带乡长效机制，着力引导和促进“农民进城、要素下乡”，推动城乡、区域协调发展，取得科学发展、和谐发展的明显成效。这标志着我市推进统筹城乡综合改革试验总体思路基本形成，突破口已经明确，已经进入了一个新的阶段，相关政策和举措必将迅速跟进出台。再加上**市融中国重要的中心城市、中国内陆的交通枢纽、城乡统筹的直辖市、中国五个（北京、上海、广州、深圳、**）也是中西部唯一的主城1000平方公里、1000万人口的特大城市定位于一身，发展空间和潜力巨大。**作为全市统筹城乡综合配套改革的直接操作平台，必将获得更大支持和更加宽松的发展环境。

三是**已经具备加快发展的各种要素。首先，水、电、路等瓶颈制约明显趋缓。渝大高速将于2008年做前期工作，力争2009年动工建设。正积极争取成渝城际铁路客运专线采取“途经**”方案；玉滩大型水库即将大规模开工建设，水的制约迎刃而解；邮亭110千伏变电站已经开始修建，龙水220千伏变电站和万古110千伏变电站也已提上日程，电力供应已不是问题。第二，项目建设方兴未艾。招商引资呈现出强劲发展势头，随着试验区效应的进一步扩张，招商引资将呈现出更加灿烂火爆的景象。目前各街镇乡已经储备了一大批已经或即将上马的项目，而且还将可持续的增加，这些项目为明年乃至今后一个时期加快发展提供了可靠支撑。第三，投融资平台已经建立。融资对接效果明显，已经成为市农行在全市授信的“三区一县”之一，授信额度达20亿元，用于支持宝邮路特色经济带建设；获得国开行3－5亿元授信贷款，用于支持重大项目建设；村镇银行组建工作正抓紧推进，中小企业融资难的问题可望破解。第四，多年来坚持以工业和旅游为突破口，为工业旅游发展奠定了良好基础并已经取得实质性突破，而突破之后就是大发展阶段，这是一条普遍适用的自然规律；等等。这些都使**具备了加快发展条件和要素。

新的起点，预示着我们今后发展的要求更高，面临的任务更艰巨。认识和把握新的起点，我们既要看到成绩，进一步振奋精神，凝聚人心，增强加快发展的信心和决心；又要看到差距和问题，始终保持清醒的头脑，增强加快发展的紧迫感和责任感；更要看到工作的新要求，努力加快全面建设小康社会步伐，不断提升直辖市“窗口”和“门户”形象。

　二、扭住“三个加快一个提升”不放，不断开创经济社会发展的新局面

建设“‘国际旅游胜地、五金汽摩重镇、现代农业基地、生态宜居城市’、成为成渝经济区中的重要支点”是全县广大干部群众共同的奋斗目标。实现这个目标，我们必须坚持“全力推进宝邮路特色经济带建设，打造**最具特色的统筹城乡发展的经济带”的既定思路不动摇，一个难关一个难关去克服，一个阶段一个阶段地跨越，决不能好高骛远、急于求成。当前，我们必须克服的第一个难关就是发展不快，必须完成的第一个阶段性任务就是加快发展，具体讲，就是牢牢扭住“三个加快一个提升”不放。

（一）加快新型工业化进程

**经济发展差距在工业，希望也在工业。必须把握主攻工业这个核心，加快新型工业化进程，着力“逐年”和“大幅”提高工业增加值占GDP的比重，“逐年”和“大幅”提高工商税收占地方财政收入的比重。加快新型工业化进程的关键在于抓住“引进”、“产业”、“园区”三要素。

一是加大招商引资力度。招商引资是经济发展的一条捷径，也是成长企业的一条有效途径。当前我县招商引资已经打开了局面，但正如开门见山一样，我们现在只是打开门看到了美丽宜人的山景，却仍然有很长一段距离才能走到山上。因此，必须继续坚持把招商引资作为加快发展的一号工作，以坚定不移、坚韧不拔、锲而不舍的精神，千山万水、千言万语、千方百计地招商。要转变观念招商，在招商引资中，既要精明，更要开明，既要算小账，更要算大账。算账不能算死账，要算活账；不能算眼前账，要算长远账。不要怕别人赚钱，只有实实在在的利益才能留住企业。要注重提高招商引资的产业导向性和项目选择性，充分利用我县生态资源优势和现有产业基础，主动承接发达地区的产业转移，着力引进拓展新兴产业。要立足招大商，着力引进大企业、大集团和上市公司，努力在引进大企业和中小企业集群上取得新突破。因为名企业本身就是广告，进来一个，就等于树起了一面旗帜，就会产生“跟进效应”，一个企业可以带来一批企业。当前，要加强与深圳时代高科、莱美特镁合金等高科技项目的跟踪洽谈力度，争取早日落户开工建设，尽快形成**加快新型工业化进程的雏形。

二是大力发展制造业。制造业是工业化和产业化的主力军，是国民经济的重要平台。当前和今后一段时期我国经济的主导产业仍然是制造业。发展制造业，既要有一批铺天盖地的中小企业，聚沙成塔；同时也要有顶天立地的大企业，一柱擎天。既要抓外延式发展，通过招商引资壮大产业规模；又要走内涵式发展之路，依靠现有企业进行技术改造、联合重组，做大做强一批重点企业。要借助“中国西部五金之都”品牌，大力实施五金产业提升工程，壮大五金汽摩产业，培育产业集群，延长产业链，增强产业竞争能力，努力把制造业发展成为**第一经济。要力争每年新增30－50户规模以上企业。我认为这并不是天方夜谭，我们每年都会引进一大批有一定规模的工业项目，加之一大批自身企业的快速成长，这是完全能够做到的。比如五金产业，经过一段时间的孵化、培养、扶持和引导，完全能够发生“井喷”现象，涌现出一大批规模以上五金企业，**也一定能形成西部最大的五金产业集群。企业发展局、五金办、工业园区等有关部门要算清账，做到心中有数，全力以赴去抓这项工作。要以五金、精铅、高纯度锶盐等有较强市场竞争力企业为龙头，积极发展循环经济，开展传统产品的升级改造和自主创新工作，增加产品的科技含量，提高产品的质量和效益，增强企业竞争力和自主创新能力。要大力实施品牌战略，争创一批**著名商标、国家名牌产品。

三是加快工业园区建设。经验证明，工业园区既是招商引资的平台，也是加快新型工业化进程，促进要素资源集约优化配置的有效载体。要按照有利于产业的集聚、有利于扩大招商引资、有利于可持续发展的原则，抓好园区规划，整合各类资源。要进一步提升工业园区建设水平，认真完善园区的硬环境建设，发挥基础设施的先导效应，增强吸引力和聚集力。要提高土地利用的集约度，对产品市场前景好、有一定技术开发能力、成长性较好、产业链长、带动性强的企业优先满足入园，提高土地的投入产出率。要勇于借鉴先进区县的经验，不断创新完善工业园区的体制机制。要进一步充实年青优秀的工作人员，打造过硬的园区经营管理队伍，提高工业园区的工作水平。

（二）加快推进城镇化

城市是区域政治经济文化的中心，是各类经济要素的集中地，是区域经济发展的龙头，也是一个地方综合实力和形象的集中反映。城市建设对经济发展的贡献很大。城市化水平每提高1个百分点，可拉动GDP增长1.5－2个百分点，对经济发展直接和间接的贡献率将达到3个百分点左右。要牢固树立“抓城建就是抓经济”的观念，以宝邮路特色经济带为平台，努力构建“一个组团、双核驱动、七星环绕”的城镇体系，不断加快城镇化进程，力争把**建设成为融传统气息与现代特色于一体、在全市特色鲜明、拥有实力、独具魅力的生态宜居城市。

一是加快推进组团城市建设。按照**城市发展总体规划，加强县城、龙水两大城市组团的规划布局和建设。把县城龙水组团建设作为统筹城乡和区域协调发展的重要载体，以科学规划为先导，进一步完善城镇体系规划，细化完善城市空间发展。要以加快南环二路、组团城市连接道路片区开发为重点，迅速拉大城市发展框架。加强政策研究和制定，完善城市布局，增强城市综合功能，更好地发挥组团城市对宝邮路特色经济带的带动作用。要挖掘城市的文化底蕴，培育城市的个性特色，增强城市魅力，提高土地价值，提升城市品位。要围绕完善城市功能，进一步搞好城市基础设施建设，加快商务中心、医疗中心、文化遗产中心、华地王朝酒店等公共服务设施的规划建设工作，努力增强城市综合服务能力。

二是加快中心镇建设步伐。加快中心镇建设，是统筹城乡发展的需要，是城镇化战略的需要。要坚持因地制宜，分类指导，根据中心镇区位条件、资源优势、市场条件合理确定发展思路，研究出台一批支持中心镇发展的政策措施。要注重实现现有中心镇“质”的提高，努力增强中心镇对农村的辐射能力和集聚能力。继续加强对中心镇风貌建设的指导和协调，科学定位，打造精品城镇。

三是加强城市综合管理。要树立“重建设更重管理”的理念，加大城市管理人力、物力、资金上的投入，通过推进城市建设来推动管理水平的提高。城市管理要按照标准化、规范化的要求，积极创新体制机制，努力实现文明城管、人性城管、法制城管、科学城管。要巩固和发展国家生态示范区、国家卫生县城和国家园林县城等一系列创建成果，加大城市绿地花园建设力度，使生态环保理念深入人心，让广大市民生活在花园里，生活在树丛中，充分享受绿色生态家园的高品质生活。要着手制定组团城市和宝邮路重要节点的灯饰建设规划，尽快使**更亮更美。

（三）加快推进新农村建设

全县幅员面积1399平方公里有1300多平方公里是农村，93万人有近70万生活在农村。没有新农村建设的推动，就难以实现全面建成小康社会这一宏伟目标。要进一步完善新农村建设工作思路，在“1133工程”的基础上，大力实施“1255工程”。推进新农村建设不是简单的搞一下穿衣戴帽的环境整治，而是要立足于增加农民收入，提高生活质量，着力发展新产业、培育新农民、打造新环境。

一是大力发展现代农业。坚持走土地经营规模化、农业主体组织化、农业经营产业化、农业生产标准化、农业模式生态化、农业耕作机械化发展道路，大力推广运用现代农业技术成果，不断提高农业机械化程度和综合生产能力。要加大培育和引进农业产业化龙头企业，尽快形成农产品产业链，带动优势产业发展，提高农产品附加值，有效保障农民增加收入。要进一步发展壮大生态旅游观光农业，在宝邮路经济带上建设10万亩以太空荷花、优质枇杷、花卉苗木、蜂业等特种养殖为重点，集生态农业、观光体验、乡村旅游于一体的市级新农村建设示范基地，带动全县新农村建设的整体推进，逐步实现传统农业向现代农业转变。

二是培育产业型农民。新农村建设的一个重要内容就是减少农村人口数量，把“农民”变为“市民”。农民变市民的前提是以产业作支撑。要坚持以旅游、五金制造、五金市场群、现代农业等特色产业的快速发展为基础，以宝邮路特色经济带为平台，建立完善高标准的农村劳动力职业技能培训体系，加强农村劳动力培训，提高农民综合素质，着力培育有文化、懂技术、会经营、能致富、守法纪的产业型农民，打造“石刻技工”、“五金巧匠”等品牌，力争五年内培育和吸引10万产业型农民就地、就近向宝邮路特色经济带转移，成为建设宝邮路特色经济带的主力军。

三是美化靓化农村环境。要严格按照“三建、四改、五提高”的要求，全面推进各示范村建设，重点抓好宝邮路沿线16个集中居民点建设，对沿线的违章建筑、危旧农房进行拆除和改造。要加强坡耕地绿化，将宝邮路区域内符合退耕的坡地，优先纳入退耕还林范畴。加强绿色通道建设，提高宝邮路绿化标准。集中人力、物力、财力，将农田水利、农业开发、农村能源、便民道路等基础设施项目，重点投向宝邮路特色经济带建设，全力打造**市的新农村建设示范带。要重视新农村的软件建设，不断提高农民思想意识和文化素质。同时，要积极鼓励其他面上村因地制宜，突出特色，抓好1—2项重点工程，真正让全县新农村建设成为既有“皓月当空”，又有“繁星点点”的新格局。

这里要提醒大家的是，不要把社会主义新农村建设与推进城镇化进程对立起来。解决“三农”问题的根本出路在于减少农民。为什么农产品价值低，为什么农村经济不成规模，为什么城乡差距大，根本原因是农民太多了。我们一定要明确的是，加快城镇化步伐，扩大城市容量，绝不是给城市锦上添花，而是要解决农村的问题。通过加快城市化进程，促进二、三产业的发展，吸引农民进城，为农村人口腾出空间。因此，从这个意义上说，抓城市建设就是抓经济发展，抓城市建设也是抓新农村建设。

（四）全面提升直辖市的“窗口”和“门户”形象，为**增光添彩

**作为直辖市的“窗口”和“门户”，必须依托现有特色和优势，打造在国际国内有影响力的“亮点”和“看点”，真正成为展示、宣传**直辖市形象的重要阵地和特殊舞台。

一是依托**石刻当好**旅游的“排头兵”。旅游业作为朝阳产业、无烟工业，前景广阔。要充分利用和发挥**石刻作为全市唯一世界文化遗产、首批国家5A景区的品牌效应，整合玉龙山国家森林公园、龙水湖国家水利风景区等旅游资源，快速推进**石刻文化创意产业园区、宝顶古镇等一大批旅游大项目建设，倾力把**打造成为集“石刻王国、创意基地、温泉故里、万国风情”于一体、更具国际美誉度和世界影响力的旅游目的地，全力当好**旅游的“排头兵”、“代言人”。

二是把**五金做成代表直辖市水平的特色产业。要集中精力挖掘祖辈遗留宝贵财富的巨大潜力，大力实施五金产业提升工程，加快建设**五金科技园、五金产业孵化园、浙江五金产业园，依靠科技创新促进五金产业上档升级，力争三年内再造一个“**五金”，打造西部最大五金生产集群；要整合培育龙水五金市场群，加快推进**五金展销中心等重点市场建设，努力打造西部第一五金市场群，把**五金做成代表直辖市水平的特色产业。

三是在全市率先建成生态县。在全市首个部级生态示范区的基础上，以体制创新、政策创新和科技创新为动力，科学合理调整每年的工作指标，重点建设以循环经济为核心的生态经济体系、山川秀美的生态环境体系、优美和谐的生态人居体系、文明先进的生态文化体系、可持续发展的生态支撑体系，力争2015年前成功创建全市首个生态县，成为**生态建设的“示范地”。

四是打造统筹城乡综合配套改革的亮点。市委三届二次全委会明确提出，要全力推进统筹城乡综合配套改革试验，积极探索科学发展新路子。我们必须因地制宜、敢闯敢试、先行先试，从具备条件的领域率先突破，在推进统筹城乡发展上有所作为。当前，我县土地流转、义务教育均衡发展、产业型农民培训等方面的基础比较好，我们必须以宝邮路特色经济带为操作平台、以龙水镇为突破口，在这几个方面做文章，而且要作出几篇漂亮的文章，走出一条独具特色、富有成效的改革路子，在全市建设惠及**、示范全国的试验区中有自己独特的亮点。

要实现“三个加快一个提升”，必须有实实在在的载体，我们要在县委十二届二次全委会提出的“三园两城一区一群一线”的载体上，明确更具体的抓手。尽管从中央、全市经济工作会议可以看出，今后一段时期将是从紧的货币政策，节能减排的压力也很大，但我县近年来一直致力于打基础、促和谐，各项工作已经具备了加速推进的条件和基础，已经到了厚积薄发的阶段，特别是有了一大批已经上马、即将上马或具备上马潜质的项目，明年不容置疑将是我县项目推进的最佳时机。为此，县委决定2008年为“项目推进年”。各级各部门必须按照县委的统一部署，凝心聚气谋项目、责无旁贷抓项目，扎实推进“项目推进年”活动，确保“三个加快一个提升”取得实实在在的效果，努力开创全县各项工作新局面。

三、始终保持奋发有为的精神状态，努力在新的起点上实现更好更快发展

**当前正处在机遇与挑战并存的关键阶段，全县广大干部都应牢固树立全县一盘棋思想，把各方力量凝聚和团结到县委县政府的思路和决策上来，以饱满的精神状态、严谨的工作作风，努力形成齐抓经济建设的强大合力，确保取得实实在在的发展效果。

第一，要始终保持奋发有为的精神状态

人生之魂在志气，地区之魂在精神。一个地区发展的快与慢、先进与落后，只是在一定时间内的概念。随着时间的推移，一切都会发生变化。古人讲，“三十年河东，三十年河西”，就是这个道理。**能否在新的起点上发展得更好一些、更快一些，关键取决于我们在座各位的精神状态。能否保持良好的精神状态，对干事创业、加快发展至关重要。中共中央政治局委员、市委书记在12月14日共青团**市第三次代表大会上发表热情洋溢的讲话，要求青年同志一要聪明二要勤奋三要忠诚，把**建设得更好。我认为，这不仅仅是对青年同志的要求，更是对全市各级党员干部的要求。当前，改革发展的任务十分繁重，特别是国家实施宏观调控，经济发展受土地和从紧的货币政策的制约将长期存在并进一步加剧。在这种情况下，我们每位同志都要始终保持奋发有为的精神状态，知难而进，迎难而上，锐意进取，勇挑重担，千方百计破解发展难题。要坚决克服畏难发愁、束手无策、无所作为的思想倾向。困难并不可怕，可怕的是在困难面前丧失斗志和精神颓废。认清困难、承认困难，是智者之举；不怕困难、战胜困难，是强者之道。古人讲：“天时不如地利，地利不如人和”。在座的都是受党培养教育多年的领导干部，都是全县的优秀分子，是**的栋梁和精英。县委相信大家一定能够凭党性觉悟，凭强烈的责任感、事业心，一如既往地干好工作。面对强手如林的竞争态势，如果别人在“走”，我们就要“跑”，如果别人在“跑”，我们就要“奔”。瞄准更高目标，我们必须比别人付出更多，奉献更多，惟有这样才能在新的平台上实现新的跨越。要发扬“只争朝夕”、“分秒必争”的精神，自觉把各项工作放在直辖市的“窗口”和“门户”的标准来要求和衡量，始终保持一名共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，让全市上下一提到**就会想到“****、永不满足”的宝贵精神。

第二，要创新方法推动工作

当前，各级各部门最大的任务就是加快发展。要一切围绕发展转，一切围绕发展干，一切都要为发展让路。凡是影响发展的条条框框，都必须打破；凡是影响发展的体制机制，都必须革除；凡是不抓发展、阻碍发展的人，都必须让位。即便是年复一年的工作，也需要我们不断创新思路、创新方法，每年都要有新亮点，每步都要有新成效。面对新使命，我们要切实做到解放思想不停步、求实创新不争论、一心一意抓发展，坚决克服“只防出错、不求创新，只求保险、不担风险，只循陈规、不探新路”的思维定势，敢于抓难碰硬，勇于攻坚克难，善于创新突破，坚持用创新的意识超越自我，用创新的思维创造机遇，用创新的实践破解难题，努力为经济发展营造更加宽松的环境，开拓更加广阔的空间，创造更多的发展机遇。

**有今天的发展，与全县各级干部长期以来积极工作、认真干事是分不开的。但是我们也的确有一些不愿干事、不想干事、不会干事的干部。这些干部“不在状态”是表面上的现象，为官一任没有任何建树、山河依旧，这实质上是江郎才尽。我认为明年是不是可以在全县开展一次“找问题”活动，对自己的工作进行一次自我否定、自我改进、自我提高。问题是客观存在的，从某种意义上讲，有问题也是一种工作成效。如果你不去推动工作，每天四平八稳地过，肯定不会出什么问题，也不会有什么问题，但要发展就不会一帆风顺，就会有问题。你推动工作的领域和战场越宽广、越深入，随之而来问题就会更多、会更尖锐。有问题不可怕，怕的是回避问题，更怕没能力、想不出办法去解决问题。我们想办法把工作推进中的问题解决了，工作就会推进到一个新的阶段，发展就会上一个新的台阶，但大踏步发展之后仍然会出现新的问题，这是一个逻辑关系，也是符合自然规律和客观实际的。我们首先要发现问题，然后才是研究问题、解决问题。但“找问题”活动不是挑刺、更不是找茬，而是让大家更清醒地去反省自己的工作，更准确地去找到工作中的症结，更有效地制定推动工作的措施，形成一种积极向上、干事创业的氛围。因此，推进工作实质上就是一个发现问题、研究问题、解决问题的过程。我们要把能否更好更快地解决发展中存在的问题，作为衡量我们干部的水平和能力高低的一个重要标志。这也可以与我们坚持开展的效率革命活动紧密结合，作为明年的工作重点。

第三，要着力发展开放型经济

在全市经济工作会上，熙来同志要求“**人必须做出科学的定位，有勇气把自己置身于开放的前沿”。因此，我们要牢牢抓住明年是改革开放30周年、**与商务部推进部市共建内陆开放型经济的有利契机，不断强化开放意识，大力拓展对外开放的广度和深度，搭建开放型经济发展平台，更好地利用外内资，进一步抓好重大招商引资项目建设，特别是要有效扩大出口，力争三年内在解决出口“短腿”问题上有明显进展，形成消费投资出口协力拉动经济发展的良好局面。

第四，更加关注民生构建和谐**

衡量我们发展的唯一标准是实际的工作成效。加快发展的成效不仅要从各项经济指标的快速增长上体现，从城乡面貌的变化上体现，更要从民生问题的改善上体现，让广大群众共同享受改革发展成果，共同感受加快发展的成就感。但这种解决民生问题，要根据自身的发展实力，一步一个脚印，力所能及地去解决，不能盲目地去“揽活”，更不能简单地“头痛医头”、“脚痛医脚”，而是要从制度层面去研究解决办法，从源头上解决问题，不引发、不扩大新的矛盾和问题。今后几年，我们要按照十七大关于加快推进以改善民生为重点的社会建设的部署，坚持共享共建、循序渐进的原则，结合经济实力的不断提升，加强从制度层面上研究和出台一些惠及民生的制度和政策，解决好群众最关心、最直接的利益问题，确保构建和谐**迈出坚实的步伐。比如，明年要正式启动廉租房建设，有效解决城市困难人群住房问题；要着力解决零就业家庭就业问题，促进困难人群增收；等等。

同时，全县各级党组织要按照“四有”目标，即有目标、有载体、有制度、有形象，大力实施“固本强基”战略，以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，为全县经济社会加快发展提供坚强的思想、组织、作风和制度保障。

同志们，“九层之台，起于累土”，“合抱之木，生于毫末”。让我们在党的十七大精神指引下，全面落实科学发展观，认真贯彻市委三届二次全委会精神和全市经济工作会议精神，从现在做起，从点滴做起，专心致志，埋头苦干，吹响加快发展新号角，为把**建设成为“国际旅游胜地、五金汽摩重镇、现代农业基地、生态宜居城市”、成渝经济区中的重要支点，全面提升直辖市“窗口”和“门户”形象而努力奋斗。

第3篇: 在全委会分组讨论上的发言

在市委全会分组讨论发言提纲

☆书记的讲话和市委常委会☆年度上半年工作报告（书面），文风朴实，语言平实，总结成绩客观实在，分析形势准确科学，部署工作思路清晰，听了之后，深受教育、深受鼓舞，我完全赞成。今年以来，我们切身感受到，市委常委会团结带领全市广大干部群众，精准施策、狠抓落实、担当实干，经济社会发展取得了令人振奋的好成绩，具体有三点突出感受：

一是经济“账面”令人振奋。今年以来，在宏观环境复杂、经济下行压力持续加大的背景下，市委常委会以全局眼光和开阔思路，全面贯彻落实中央系列会议精神、习总书记系列重要讲话尤其是视察☆重要讲话精神，以及省委的战略部署，交出了一份靓丽的成绩单，多项经济指标位居全省前列。

二是项目“场面”令人振奋。市委常委会着力实施“重大项目落实年”，深入推进“新工业十年行动”，以“五大战略平台”谋划推进了一批大项目、好项目。今年上半年，共施工项目☆个，同比增加☆个，增长☆%；其中本年新开工项目☆个、是去年同期的☆倍多，亿元以上新开工项目☆个、同比增长☆倍，这些项目的实施，必将转化为新的经济增长点和现实生产力，为☆全面崛起、百姓更加幸福打下了坚实基础。

三是发展“局面”令人振奋。全市上下积极抢抓长江经济带建设重大战略机遇，全面“推进‘T’型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建设五大☆”，圆满实现了上半年的各项目标任务，开启了☆发展的新征程。这些成绩既是习总书记治国理政战略思想体系的☆实践，也是落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针的☆答卷，充分彰显了市委常委会的坚强领导力。对于这个良好的发展局面，我们县区同志既是参与者，又是见证人，心中深感振奋和自豪。

第4篇: 在全委会分组讨论上的发言

今天上午，我认真聆听了市长作的政府工作报告，我认为《政府工作报告》内容具体，主题鲜明，措施有力，振奋人心，是一个思路清晰、语言精练、让人耳目一新的好报告。总体来说，有以下几点感触。

一是贯穿了“新思想”。不论是回顾总结部分，还是谋划部署部分，都体现出习近平新时代中国特色社会主义思想的统领性，贯彻了中央经济工作会议、省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委十届七次全会精神，对于推动今后一个时期的经济社会发展具有极强的指导性和操作性。

二是融入了“新蓝图”。明确了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，从物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等方面协同发力，确保2020年与全国同步全面建成小康社会。

三是体现了“新部署”。报告分别从产业发展、重点项目、城乡融合、生态文明、改革开放、民生改善和民主法治等7个方面部署了今年工作，讲了很多的具体工作，点了很多的具体抓手，充分体现市政府一贯以来求真务实的工作作风。

四是践行了“新要求”。要求各级政府及工作人员不忘初心，牢记使命，全面增强八种本领，全力建设忠诚、法治、效能、廉洁政府，践行了新时代党的建设总要求，体现了把全面从严治党进行到底的决心和毅力。

我完全赞同这个报告，并将结合自身工作，全力抓好贯彻落实。作为一名基层教育工作者，回到工作岗位后，我将第一时间把报告的精神传达给我的同事们，号召大家把精力和能力全部投入到教育事业的发展进程中去。

一是牢记好教育的历史使命。党的十九大把建设教育强国确定为中华民族伟大复兴的基础工程，凸显教育的基础性、先导性和全局性。开启加快教育现代化，建设教育强国的历史征程，这是我们的使命。

二是把握好教育的新变化。“有学上”的基本需求以及转化为“上好学”，现在的孩子上学不再是问题，而是需要享有优质的教育。所以我们要办好优质教育，打造校园特色文化，做到“一校一品”或“一校多品”。

三是践行好教育的新要求。我们要认真思考和解决培养什么样的人、如何培养以及为谁培养的问题。我们要发展素质教育，促进教育公平，为国家培养脑健、心健、体健，德智体美全面发展的人才。

以上是我的几点想法，如有不对、不妥之处敬请各位领导、各位代表批评指正。

在市委全会分组讨论发言

上午认真聆听了☆书记的报告，感觉很振奋。下面，结合个人的认识谈几点体会。

第一，逆势上扬的发展形势来之不易。今年以来，面对经济下行的压力，全市上下按照“高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展”的总要求，有针对性地实施了系列政策措施，为跨越发展注入了新动力，全市经济走出了逆势上扬的完美曲线。前三季度，全市实现生产总值☆亿元，同比增长☆%；财政总收入☆亿元，同比增长☆%；固定资产投资☆亿元，同比增长☆%；规模以上工业增加值☆亿元，同比增长☆%；实际利用外资☆亿美元，同比增长☆%。能够取得这样的成绩，我认为主要得益于市委、市政府在战略、战术和战役上的精准发力。首先，是战略规划。新一任市委、市政府主要领导调整到位后，秉承历届市委班子集体智慧的结晶，在准确把握市情的基础上，科学审视，明确了“☆”的发展定位，深化了“☆”的发展战略。正是在这个大战略的指引下，增强了我们的定力、提振了我们的信心，凝聚起了☆跨越发展的蓬勃力量。其次，是战术推进。围绕既定的战略目标，市委、市政府出台了《关于进一步推进开放升级的意见》《关于稳增长促发展的若干政策措施》等系列含金量很高的战术性举措，通过这些举措，拓展了发展空间、优化了发展环境，实现了经济运行企稳回升。再次，是战役攻坚。根据战略部署，市委、市政府非常重视战役攻坚，重点围绕产业升级、区域合作、项目建设、县域经济四大工程攻坚克难，在许多方面实现了重大突破。比如，今年☆月，全市集中启动了☆个重点项目建设，在全市形成了你追我赶的项目建设热潮，实现了以项目稳增长、以项目促发展的目标。

第二，和谐稳定的社会环境来之不易。这一年来，市委班子始终把维稳的责任扛在肩上，把维稳的工作抓在手中，创造了和谐稳定的社会环境。我感觉这得益于市委坚持了两种理念。一是坚持“稳定第一”的理念。市委领导高度重视，以身作则。☆书记多次强调稳定的重要性，要求倍加珍惜来之不易的稳定环境，并多次在第一时间批示重要信访信息，第一时间解决重大信访问题，为我们做好信访维稳工作作出了榜样。二是坚持“民生为大”的理念。市委始终坚持把民生问题摆在突出位置。☆书记多次利用周末时间，深入市区考察调研交通、住房、就医、就读等民生工程。在此基础上，市里实施了一大批老百姓热切期盼的民生项目。比如，☆项目，切实圆了☆老百姓“☆”的梦想。

第三，风清气正的政治生态来之不易。作风建设，从一开始就成为这任市委班子的工作重点。市委主要从两方面推进。一方面是下好正手棋。就是从正面进行引导，以“三严三实”和“四进四联四帮”引导全市广大党员干部弘扬党的光荣传统和优良作风，争做有信仰、有担当、有情怀、有气节的好党员、好干部。另一方面是下好反手棋。就是把纪律挺在前面，严格执行“八项规定”和省委作风建设“20条意见”，以雷霆之势开展红包问题专项整治、违规插手干预工程项目问题专项治理等。正是通过正手棋和反手棋的双管齐下，持续推进了风清气正的政治生态建设。

总之，这“三个来之不易”构成了今年全市工作的主基调，需要我们倍加珍惜，并在今后的工作中持之以恒，久久为功。

在人代会分组讨论上的发言

各位领导：

上午聆听了☆市长所作的《政府工作报告》，倍感骄傲，倍感振奋。《报告》通篇体现了新思想、新理念、新战略、新举措，是一个有高度、有深度、有力度、有温度的好报告。

通过学习《报告》，我们了解到了☆年取得的巨大成就。这一年，☆发展质量高——纳入全省考核的☆个县（市、区）均被评为“县域经济工作成绩突出单位”，全面开花，欣欣向荣；☆发展动力强——改革经验全国推广，实体经济实力不俗，上升势头强劲，彰显了☆风采；☆发展效果好——城建、三农、生态、民生等各项工作都成绩不菲，走在全省前列，争当☆高质量发展和中部地区崛起排头兵的态势已经形成。《报告》吹响了总攻全面小康的号角，目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力，让我们看到了☆砥砺前行的勇气和决心，看到了☆高质量发展的美好前景。作为☆的一域，我们因☆全局的蓬勃兴旺而受益匪浅，也因☆的迅猛发展而倍受鼓舞，更加坚定了我们做好今后工作的信心和力量。

☆是☆市唯一一个“全国百强县市”，是“全省高质量发展重点县市”，理应在☆发展中担当更大份额的任务，理应加快提升县域经济高质量发展水平，在更高层次上建设☆市域副中心城市。我们将自觉落实好这个《报告》，乘势而上，顺势而为，努力抢抓四个机遇。

一是抢抓“高铁时代”来临的机遇，推动县域经济大发展。高铁开通有助于推动产业集聚与产业分工，有利于☆全面融入武汉都市圈、大☆城市圈、☆城市群、中原城市群等区域发展。我们将着力打造集现代物流、文化创意、旅游服务、交通集散于一体的☆高铁新区，提高高端要素集聚力、资金人才吸引力和城市综合竞争力。同时，加快推进汉文化产业园（二期）、汉乐府文化创意产业园、☆古城、☆故里特色小镇等一大批文旅项目建设，挖掘特色资源，发展全域旅游，扩大“☆·花海☆”城市影响力。

二是抢抓“☆”通水的机遇，推动县域经济大发展。☆素有“旱包子上的旱尖子”之称，水的问题是制约☆发展的瓶颈问题，不仅农业、工业受影响，就连老百姓吃水都成问题。即将通水的鄂北水资源配置工程，将从根本上解决☆资源性缺水的难题。我们将全力推进总投资☆亿元的分水口配套工程建设，在保饮水的基础上，做足三篇“水文章”：第一篇是“农业水文章”，调优农业结构，发展现代农业，打造“生态☆·绿色厨房”农业整体品牌，推动☆由“传统农业大市”向“生态农业强市”转型升级；第二篇是“工业水文章”，严控高水耗企业，实施“一企一管”项目，发展一批原来受水资源限制的而无奈放弃的好项目，让每一方水都产生效益；第三篇是“生态水文章”，大力推进投资☆亿元的☆流域城市水环境综合治理项目，引丹江水净化沙河水，在改善生态的同时，让☆更具灵气。

三是抢抓“☆高质量发展带”省级战略的重大机遇，推动县域经济大发展。打造“☆制造业高质量发展带重要节点城市”是☆的一个战略目标。我们将依托☆较好的产业基础，明确产业方向，大力发展汽车及零部件、食品精深加工、新能源新材料、高端装备制造等特色优势产业，建设风光互补+储能示范项目基地，加快传统产业转型升级和先进制造业发展，提升☆特色产业在供应链、产业链、价值链中的地位，推动☆制造业高质量发展。同时，积极推进☆省级高新区扩区调区，打造高质量发展的现代产业新区，不断提升☆在“☆高质量发展带”的区域带动力和产业竞争力。

四是抢抓“☆生态经济带”国家战略的重大机遇，推动县域经济大发展。☆生态经济带涉及☆三省☆个县（市、区），无论在☆研究所排位中，☆县域经济综合实力在☆流域都位居前三名，这个良好的基础为☆争资金、争项目、争政策凭添了底气和优势。下一步，我们将在“十四五”规划编制时，注重与这一国家规划相衔接，努力争取更多的项目进入国家笼子，争取更大的资金和政策支持，奋力建设汉江流域高质量发展的示范县市。

各位领导，2020年是一个具有里程碑意义的年份。我们将坚守初心、坚定信心、万众一心，认真贯彻落实好市委市政府的决策部署，奋力冲刺“十三五”，确保实现“小康梦”，为☆“一极两中心”高质量发展做出新的更大贡献。

在党代会分组讨论会上的发言提纲

尊敬的各位领导：

这次会议，是在我市全面建设小康社会决胜时期和加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。☆书记作的党代会报告站在☆新的发展起点上，全面科学地总结了过去五年的工作成绩与经验，以改革创新、求真务实的精神，明确回答了新形势下建设一个什么样的赣州、怎样建设赣州这一时代课题，充分体现了愿景与现实的结合、当前与长远的兼顾和目标与行动的统一，为今后一个时期我市经济社会发展和党的建设各项工作确定了行动纲领，提供了前进指南，是一份凝心聚气、催人奋进的好报告。对于这份报告，我完全赞同，坚决拥护！

对☆书记的报告印象最深的有四个方面：

一是保持着守正笃实、久久为功的战略定力。面对经济增长速度换挡、发展方式转变、经济结构调整、增长动力转换的新形势。市委始终坚定不移推进供给侧结构性改革，牢固树立“底线思维”，不为“速度情节”和“换挡焦虑”所动，在“乱花渐欲迷人眼”时保持沉着冷静，喊出了“一张蓝图画到底”的口号，继续扭住“六大攻坚战”这一发展抓手，继续描绘“绿色崛起”这一发展底色，继续践行“改革创新”这一发展路径。“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵”。新一届市委班子的战略定力无愧掌声，值得点赞。

二是饱含着想民所想、忧民所忧的真挚情怀。我们可以从诸多细节中感受到“民生”的分量。“让☆老区人民过上富裕幸福的生活”、“不让一个贫困群众在全面小康路上掉队”、“把最好的视觉资源留给百姓”、“让农民在产业链的增值中获得更多收益”等等，“一枝一叶总关情”，各项工作都围绕增进人民群众的福祉来谋划，为☆人的幸福感和获得感写下了清晰的未来。“一切为民者，则民向往之”，这样一支把群众安危冷暖挂在心头的市委班子，必将赢得全市人民的衷心拥护，从而汇聚成推动☆老区振兴发展的强大力量。

三是闪耀着科技引领、创新驱动的智慧光芒。五年砥砺，春华秋实，创新发展被放上了五条经验的第一顺位。市委坚持把创新驱动发展作为调整经济结构、转变增长方式的核心动力。积极发展新兴产业，新能源汽车城、“中国稀金谷”、电子信息产业科技园等重大项目“落地生根”；围绕产业链和资金链部署创新链，扶持企业创新突破，产业创新联盟、科技创新平台体系“含苞待放”；推动大众创业万众创新，发展活力充分迸发、竞相涌流。“潮平两岸阔，风正一帆悬”，可以说，市委凭借着远见卓识和超人的胆识魄力，以科技创新为突破口，开辟了一条快速发展的新路、好路。

四是满怀着跨越赶超、力争上游的坚定信心。在这☆页的文字中，处处激荡着自信的音符：“年年都有新变化、三年迈上新台阶、五年实现新跨越”“打造全省乃至全国审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好的发展环境”“争当全省生态文明先行示范区建设排头兵”等等，这份信心，立足于我们经济增速高于全国、全省平均水平的辉煌成绩，立足于《若干意见》、西部大开发政策层层叠加的历史机遇，立足于成为了全省乃至全国拥有国家级平台最多的设区市之一的责任担当，立足于广大干部群众干事创业奔小康的浓厚氛围。“时与势都在我们这边”，这份信心，必将进一步激发全市人民为更加美好未来不懈前行的奋斗激情。

下一步，我们将深入学习贯彻好市委第五次党代会的精神内涵，切实增强忧患意识和责任意识，化机遇为优势，变压力为动力，重点打造特色工业、品质农业、现代旅游业，着力建设赣粤边际的产业承接集聚区、农副产品供应区、生态休闲旅游区、美丽宜居样板区、文明法治示范区，进一步构筑对接珠三角的最前沿，义无反顾地在“让☆老区人民过上富裕幸福的生活”这张考卷里留下浓墨重彩的☆篇章。

在党代会讨论时的发言

上午，认真聆听学习了☆书记所作的《☆》的工作报告，通篇读来，整篇报告洋溢着奋进的激情、蕴涵着创新的理念、贯穿着务实的精神，为全省今后五年发展描绘了一幅无限美好、令人向往的恢弘蓝图。这是一篇求真务实、立意高远、催人奋进的好报告，认真学习下来，主要有“三点感受”和“三点体会”。

三点感受。感受一：报告既有清晰的层次脉络，又有严密的逻辑顺序，让人深受启发。报告语言精练，逻辑清晰，层次分明，报告八大部分让人一目了然，各个部分之间既自成一体，又紧密相连，清新、质朴的文风让人印象深刻。

感受二：报告既有详实的成绩总结，又有凝练的经验概括，让人倍感振奋。报告第一部分全面总结了过去五年全省取得的巨大成就，言简意赅，重点突出，总结成绩实事求是。而在总结成绩的基础上提炼出来的四点经验更是高屋建瓴，统揽全局，找准了推动全省又好又快发展的力量源泉，为我们抓工作提供了宝贵的方法借鉴。

感受三：报告既有宏伟的奋斗目标，又有科学的推进举措，让人信心满怀。报告第二部分为我们描绘了未来五年和今后一个时期☆发展的美好图景，全面建成更高水平小康社会，开启基本实现现代化新征程，让我们在未来十年都有了具体的奋斗目标，是指引我们不断攀登科学发展高峰的行动指南。围绕目标，报告又从建设经济强省、建设社会主义民主政治、促进文化大发展大繁荣、加强社会建设、建设生态文明、提高党的建设科学化水平等方面作了详尽的部署，为实现既定奋斗目标明确了具体的工作举措和坚实的组织保障，极具思想性、引领性和可操作性。

三点体会。体会一：科学发展始终是必须坚持的第一要务。从☆的报告中，我最深的学习体会就是科学发展贯穿整篇报告的始终。无论是过去的发展，还是全面建成更高水平的小康社会、开启基本实现现代化新征程，最根本、最核心的还是要推进科学发展，科学发展始终是不可动摇的第一要务。这是我们基层县区抓工作、抓落实必须首要考虑和坚持的根本准则，任何时候、任何条件下不能有丝毫的犹豫和懈怠。

体会二：与时俱进始终是推动发展的重要法宝。☆的报告既充分体现了☆对☆工作的重要指示精神，又充分展示了具有☆特色的阶段性特征，在坚持“两个率先”、“六个注重”的基础上，创造性地提出了“六大战略”、“八项工程”的决策部署，充分体现了在继承中创新、在创新中发展的工作思路。落实到我们基层工作，就是既要务实苦干，又要大胆创新，既要保持工作的连贯性，又要实现工作的突破性。

体会三：实事求是始终是开展工作的基本前提。☆的报告在目标制定上，充分考虑了☆的现实情况，并对基本实现现代化给出了不同的时间表，这充分体现了实事求是的工作态度。在具体工作中，我们要学习这种务实的工作精神，做任何工作都要循序渐进，一步一个脚印，踏踏实实干好每一天，以厚实的基础、坚实的步伐在☆的征程中阔步迈进。

在人代会讨论时的发言提纲

聆听了☆的《政府工作报告》，深受教育，深受启发，深感振奋。《报告》既融汇中央精神，又符合省情实际，既高瞻远瞩，又具操作性，是一个求真务实、催人奋进的好《报告》。主要体现了以下3个方面特点：

一是体现了对先进理念的深刻理解。《报告》主题鲜明，内涵丰富，通篇融汇了☆全会精神和中央经济工作会议精神，贯彻了省委☆全会和省委经济工作会议部署，体现了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。其中，创新理念犹如一条红线贯穿全篇，如建设3D打印技术产业基地，推动石墨烯产业发展，成立☆亿元的☆工业投资基金，打造以能源、矿业、化工、农业、林业为重点的跨境产业链，等等。公众号文稿王整理。对☆来说，都是创新的思维和全新的举措，充分体现了省委、省政府立足全省，谋划全局的战略思维和战略部署。

二是体现了对经济规律的精准把握。《报告》对今年的工作安排思路清晰、目标明确、措施具体，既符合省情实际，又符合经济发展规律，形成了一整套☆产业发展体系，为我们今后工作指明了方向。比如，在发展工业上，提出了向基础工业产品和上游工业产品延伸要增量、向引进要增量、向高新技术成果产业化要增量等五条路径；在发展服务业上，重点突出旅游、养老、金融、文化等六大产业，等等。公众号文稿王整理。这些都是建立在全面分析形势，客观把握省情，按照经济发展规律做出的决策部署，充分体现了省委、省政府高度敏锐的洞察力和在机遇挑战面前的战略把握能力。

三是体现了对☆大地的深厚情怀。从总结过去工作到部署新一年工作，从产业发展到民生建设，报告处处体现了☆情怀。如☆年，在财政减收的情况下，把民生支出放在突出位置，全面完成了☆件民生实事；推动☆破釜沉舟、背水一战，分流安置☆万职工，等等。☆年，在推动大学生创新创业上，提出留住更多我们培养的大学生，为☆新一轮经济发展积蓄关键力量；在促进教育公平发展上，提出为☆培养、留住更多优秀人才。在体现☆特色的同时，处处展现出省委、省政府执政为民、发展为民的理念，渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀。

《报告》为我们做好当前及今后一个时期的工作指明了方向。作为来自基层市地的代表，我们将把贯彻落实《报告》作为首要任务，牢牢把握我省实施“五大规划”和建设“☆丝路带”的发展机遇，主动适应经济发展新常态，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等方面持续发力，深入实施“三大战略”，做大做强 “四大主导产业”，着力建设“一都五基地”，努力推动全市经济社会持续健康发展。

在人代会讨论时的发言提纲

听了☆市长代表市政府所作的《政府工作报告》，报告总结去年工作实事求是，鼓舞人心，部署今后五年的目标思路和☆年工作任务思路清晰，措施扎实。我们听了以后深刻启发，倍感振奋。总体上感觉这是一个非常全面、务实的好报告，觉得主要有四个方面的特点：

一是站位高，报告通篇贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，与市第☆次党代会和市委☆届☆次全会精神保持高度一致，紧扣“两聚一高”新要求，聚焦“两大目标”新内涵，是对建设美好☆的再丰富、再拓展，具有很强的指导性、现实性。

二是思路清，报告从新型工业、现代农业、现代服务业、城乡统筹、改革开放、绿色发展和公共服务七个方面，对今年的工作进行了安排部署，思路清晰，目标明确，统筹兼顾，措施得力，既清醒忧患，又突出优势，务实发展，增强了我们建设美好☆的责任感和使命感。

三是举措实，报告处处以事实和数据说话，讲成绩恰如其分，讲问题客观实在，讲措施具体明确。整个报告文风朴实，重点突出，言简意赅，于平实中凸现务实之风。

四是信心足，整个报告篇幅不长，没有华丽的辞藻，没有大话、空话，重点突出，语言清新，文风朴实。大家一致认为，☆作的这个《报告》，符合中央和省里一系列重要精神，符合市情，顺应民意，对于统一全市干部群众的思想行动，凝聚各方面力量，推动全市经济社会健康稳定发展具有重要意义。

全委会、人代会分组讨论发言提纲

上午认真聆听了☆书记的报告，感觉很振奋。

下面，结合个人的认识谈几点体会。

第一，逆势上扬的发展形势来之不易。今年以来，面对经济下行的压力，全市上下按照“高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展”的总要求，有针对性地实施了系列政策措施，为跨越发展注入了新动力，全市经济走出了逆势上扬的完美曲线。前三季度，全市实现生产总值☆亿元，同比增长☆%；财政总收入☆亿元，同比增长☆%；固定资产投资☆亿元，同比增长☆%；规模以上工业增加值☆亿元，同比增长☆%；实际利用外资☆亿美元，同比增长☆%。能够取得这样的成绩，我认为主要得益于市委、市政府在战略、战术和战役上的精准发力。首先，是战略规划。新一任市委、市政府主要领导调整到位后，秉承历届市委班子集体智慧的结晶，在准确把握市情的基础上，科学审视，明确了“☆”的发展定位，深化了“☆”的发展战略。正是在这个大战略的指引下，增强了我们的定力、提振了我们的信心，凝聚起了☆跨越发展的蓬勃力量。其次，是战术推进。围绕既定的战略目标，市委、市政府出台了《关于进一步推进开放升级的意见》《关于稳增长促发展的若干政策措施》等系列含金量很高的战术性举措，通过这些举措，拓展了发展空间、优化了发展环境，实现了经济运行企稳回升。再次，是战役攻坚。根据战略部署，市委、市政府非常重视战役攻坚，重点围绕产业升级、区域合作、项目建设、县域经济四大工程攻坚克难，在许多方面实现了重大突破。比如，今年☆月，全市集中启动了☆个重点项目建设，在全市形成了你追我赶的项目建设热潮，实现了以项目稳增长、以项目促发展的目标。

第二，和谐稳定的社会环境来之不易。这一年来，市委班子始终把维稳的责任扛在肩上，把维稳的工作抓在手中，创造了和谐稳定的社会环境。我感觉这得益于市委坚持了两种理念。一是坚持“稳定第一”的理念。市委领导高度重视，以身作则。☆书记多次强调稳定的重要性，要求倍加珍惜来之不易的稳定环境，并多次在第一时间批示重要信访信息，第一时间解决重大信访问题，为我们做好信访维稳工作作出了榜样。二是坚持“民生为大”的理念。市委始终坚持把民生问题摆在突出位置。☆书记多次利用周末时间，深入市区考察调研交通、住房、就医、就读等民生工程。在此基础上，市里实施了一大批老百姓热切期盼的民生项目。比如，☆项目，切实圆了☆老百姓“☆”的梦想。

第三，风清气正的政治生态来之不易。作风建设，从一开始就成为这任市委班子的工作重点。市委主要从两方面推进。一方面是下好正手棋。就是从正面进行引导，以“三严三实”和“四进四联四帮”引导全市广大党员干部弘扬党的光荣传统和优良作风，争做有信仰、有担当、有情怀、有气节的好党员、好干部。另一方面是下好反手棋。就是把纪律挺在前面，严格执行“八项规定”和省委作风建设“20条意见”，以雷霆之势开展红包问题专项整治、违规插手干预工程项目问题专项治理等。正是通过正手棋和反手棋的双管齐下，持续推进了风清气正的政治生态建设。总之，这“三个来之不易”构成了今年全市工作的主基调，需要我们倍加珍惜，并在今后的工作中持之以恒，久久为功。

在人代会分组讨论上的发言各位领导：

上午聆听了☆市长所作的《政府工作报告》，倍感骄傲，倍感振奋。《报告》通篇体现了新思想、新理念、新战略、新举措，是一个有高度、有深度、有力度、有温度的好报告。通过学习《报告》，我们了解到了☆年取得的巨大成就。这一年，☆发展质量高——纳入全省考核的☆个县（市、区）均被评为“县域经济工作成绩突出单位”，全面开花，欣欣向荣；☆发展动力强——改革经验全国推广，实体经济实力不俗，上升势头强劲，彰显了☆风采；☆发展效果好——城建、三农、生态、民生等各项工作都成绩不菲，走在全省前列，争当☆高质量发展和中部地区崛起排头兵的态势已经形成。《报告》吹响了总攻全面小康的号角，目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力，让我们看到了☆砥砺前行的勇气和决心，看到了☆高质量发展的美好前景。作为☆的一域，我们因☆全局的蓬勃兴旺而受益匪浅，也因☆的迅猛发展而倍受鼓舞，更加坚定了我们做好今后工作的信心和力量。☆是☆市唯一一个“全国百强县市”，是“全省高质量发展重点县市”，理应在☆发展中担当更大份额的任务，理应加快提升县域经济高质量发展水平，在更高层次上建设☆市域副中心城市。我们将自觉落实好这个《报告》，乘势而上，顺势而为，努力抢抓四个机遇。

一是抢抓“高铁时代”来临的机遇，推动县域经济大发展。高铁开通有助于推动产业集聚与产业分工，有利于☆全面融入武汉都市圈、大☆城市圈、☆城市群、中原城市群等区域发展。我们将着力打造集现代物流、文化创意、旅游服务、交通集散于一体的☆高铁新区，提高高端要素集聚力、资金人才吸引力和城市综合竞争力。同时，加快推进汉文化产业园（二期）、汉乐府文化创意产业园、☆古城、☆故里特色小镇等一大批文旅项目建设，挖掘特色资源，发展全域旅游，扩大“☆·花海☆”城市影响力。

二是抢抓“☆”通水的机遇，推动县域经济大发展。☆素有“旱包子上的旱尖子”之称，水的问题是制约☆发展的瓶颈问题，不仅农业、工业受影响，就连老百姓吃水都成问题。即将通水的鄂北水资源配置工程，将从根本上解决☆资源性缺水的难题。我们将全力推进总投资☆亿元的分水口配套工程建设，在保饮水的基础上，做足三篇“水文章”：第一篇是“农业水文章”，调优农业结构，发展现代农业，打造“生态☆·绿色厨房”农业整体品牌，推动☆由“传统农业大市”向“生态农业强市”转型升级；第二篇是“工业水文章”，严控高水耗企业，实施“一企一管”项目，发展一批原来受水资源限制的而无奈放弃的好项目，让每一方水都产生效益；第三篇是“生态水文章”，大力推进投资☆亿元的☆流域城市水环境综合治理项目，引丹江水净化沙河水，在改善生态的同时，让☆更具灵气。

三是抢抓“☆高质量发展带”省级战略的重大机遇，推动县域经济大发展。打造“☆制造业高质量发展带重要节点城市”是☆的一个战略目标。我们将依托☆较好的产业基础，明确产业方向，大力发展汽车及零部件、食品精深加工、新能源新材料、高端装备制造等特色优势产业，建设风光互补+储能示范项目基地，加快传统产业转型升级和先进制造业发展，提升☆特色产业在供应链、产业链、价值链中的地位，推动☆制造业高质量发展。同时，积极推进☆省级高新区扩区调区，打造高质量发展的现代产业新区，不断提升☆在“☆高质量发展带”的区域带动力和产业竞争力。

四是抢抓“☆生态经济带”国家战略的重大机遇，推动县域经济大发展。☆生态经济带涉及☆三省☆个县（市、区），无论在☆研究所排位中，☆县域经济综合实力在☆流域都位居前三名，这个良好的基础为☆争资金、争项目、争政策凭添了底气和优势。下一步，我们将在“十四五”规划编制时，注重与这一国家规划相衔接，努力争取更多的项目进入国家笼子，争取更大的资金和政策支持，奋力建设汉江流域高质量发展的示范县市。各位领导，一个具有里程碑意义的年份。我们将坚守初心、坚定信心、万众一心，认真贯彻落实好市委市政府的决策部署，奋力冲刺“十三五”，确保实现“小康梦”，为☆“一极两中心”高质量发展做出新的更大贡献。

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